Что такое промежуточная аттестация в школе

Промежуточная аттестация - это оценка результатов освоения учебной программы за четверть, полугодие, триместр или учебный год, которую школа проводит сама, по собственным правилам, установленным её локальными документами. В отличие от Всероссийских проверочных работ и от государственных экзаменов, промежуточная аттестация не централизована федерально: её форму, периодичность и порядок каждая школа определяет самостоятельно, ориентируясь только на общие требования закона.

С этой процедурой сталкивается каждый школьник, независимо от класса и типа школы: она сопровождает обучение с первого до последнего года, и именно она, а не разовые проверочные работы, определяет, переводят ли ребёнка в следующий класс по итогам года.

Что говорит закон: статья 58 об образовании

Понятие промежуточной аттестации закреплено в статье 58 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”. Закон устанавливает главный принцип: освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объёма учебного предмета, курса или дисциплины программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, которая проводится в формах, определённых учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Важно понимать, что говорит закон, а чего он не говорит. Он не устанавливает единый для всех школ страны список форм аттестации, не диктует, как часто она должна проходить - раз в четверть, раз в полугодие или раз в год, - и не определяет конкретную шкалу оценивания. Всё это закон прямо отдаёт на усмотрение образовательной организации. Единственное жёсткое требование - процедура должна быть закреплена в официальном документе школы и доведена до сведения учеников и родителей, а не существовать в виде устной договорённости учителя с классом.

Кто устанавливает форму, периодичность и порядок

Форму и порядок промежуточной аттестации школа фиксирует в собственном локальном акте - обычно он называется “Положение о промежуточной аттестации обучающихся” или похожим образом, и его утверждает руководитель школы, часто после обсуждения на педагогическом совете. Именно этот документ, а не министерский приказ или региональное постановление, отвечает на вопросы: что считается промежуточной аттестацией в конкретной школе - итоговая контрольная работа, зачёт, устный ответ, портфолио, средний балл за период; когда именно она проводится - в конце каждой четверти, каждого полугодия или только по итогам года; и что происходит, если ученик получил неудовлетворительный результат.

Из-за этого две соседние школы одного района вполне могут по-разному проводить промежуточную аттестацию по одному и тому же предмету: в одной итоговая четвертная отметка выводится как среднее арифметическое текущих оценок, в другой - по результатам отдельной итоговой контрольной работы в конце четверти, которая учитывается с определённым весом. Оба варианта законны, если они прописаны в локальном акте школы и школа следует собственным правилам.

Чем промежуточная аттестация отличается от ВПР и от итоговой аттестации

Промежуточную аттестацию часто путают с двумя другими понятиями - Всероссийскими проверочными работами и государственной итоговой аттестацией, - хотя по сути и по последствиям это разные вещи.

Всероссийские проверочные работы - федеральный мониторинг качества образования. Их организует не школа, а Рособрнадзор через Федеральный институт оценки качества образования: единые задания, единые сроки проведения по стране, единая логика формирования комплекта предметов для каждой параллели. Результат ВПР сам по себе не создаёт для ученика никаких формальных правовых последствий - низкий балл не образует академической задолженности и не является основанием для второго года обучения. Промежуточная же аттестация, наоборот, - внутренний инструмент самой школы, проводится регулярно в течение всего периода обучения, и именно её неудовлетворительный результат порождает те правовые последствия, о которых говорит закон, включая академическую задолженность.

Государственная итоговая аттестация - это совсем другой уровень. Она проводится только один раз в жизни ученика на каждой ступени образования: в конце 9-го класса в форме ОГЭ и в конце 11-го класса в форме ЕГЭ. Организует её не школа, а государство через единую систему на уровне региона и страны, и именно её успешное прохождение даёт право на получение аттестата об образовании. Промежуточная аттестация проходит из года в год на протяжении всего обучения и никакого документа об образовании сама по себе не даёт - она лишь фиксирует, что ученик усвоил программу конкретного периода и может двигаться дальше. О том, что делать, если девятиклассник не справился с итоговым экзаменом, написано отдельно: что делать, если не сдал ОГЭ.

Что такое академическая задолженность

Академическая задолженность - это неудовлетворительный результат промежуточной аттестации по одному или нескольким предметам, учебным курсам, дисциплинам или модулям образовательной программы либо непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин. Проще говоря - это официальный статус, который возникает не из-за одной плохой оценки за контрольную работу в середине четверти, а именно из-за неудовлетворительного итога аттестации за отчётный период в целом.

Формируется задолженность именно на этапе, который школа официально считает промежуточной аттестацией по своему локальному акту, - будь то итоговая контрольная, зачёт или выведенная годовая отметка. Обычная двойка за одну текущую работу в течение четверти сама по себе задолженностью не становится, если по итогам всего периода школа выводит ученику удовлетворительную отметку по правилам, которые сама же установила.

Право на пересдачу: сколько раз и как это происходит

Ученик, у которого образовалась академическая задолженность, имеет право пройти промежуточную аттестацию по этому предмету повторно - закон прямо закрепляет это право, а не оставляет вопрос на усмотрение школы. Пересдать разрешено не более двух раз, и обе попытки должны укладываться в пределы одного года с момента образования задолженности; конкретные сроки в пределах этого года устанавливает сама образовательная организация.

Первую пересдачу школа, как правило, организует своими силами - её может принять учитель, который вёл предмет, либо другой педагог по решению администрации. Для второй пересдачи закон требует уже создания специальной комиссии: одного учителя для приёма второй попытки недостаточно, и школа обязана собрать комиссию из нескольких педагогов, чтобы результат был объективным и не зависел от личного отношения одного конкретного учителя к ученику.

На время, пока задолженность не ликвидирована, ученика переводят в следующий класс условно - формально он числится в новом классе, но обязанность закрыть задолженность за ним сохраняется, и родителям вместе со школой стоит следить, чтобы сроки двух возможных попыток не были пропущены по невнимательности.

Что происходит, если задолженность не ликвидирована в срок

Если академическая задолженность так и не была ликвидирована в установленные сроки, дальнейшее решение закон отдаёт родителям или законным представителям ученика, а не школе в одностороннем порядке. Возможны три варианта: оставить ребёнка на повторное обучение в том же классе; перевести его на обучение по адаптированной образовательной программе - но только в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии, а не по собственному желанию школы или родителей; либо перевести на обучение по индивидуальному учебному плану.

Важная деталь: закон не позволяет школе самостоятельно и без участия семьи принять решение оставить ребёнка на второй год - выбор одного из трёх вариантов закреплён именно за родителями. Если ребёнок регулярно не справляется с программой по конкретному предмету и родители видят, что дело идёт к задолженности, разумнее не дожидаться формальной аттестации, а разбираться с причинами заранее: о том, что делать, если ребёнок системно не успевает по одному из ключевых предметов, написано отдельно - что делать, если ребёнок не успевает по математике.

Если ученик не прошёл аттестацию по уважительной причине

Закон отдельно оговаривает ситуацию, когда ребёнок не смог пройти промежуточную аттестацию не из-за плохих знаний, а по уважительной причине - например, из-за длительной болезни, которая пришлась ровно на период проведения итоговых работ. Формально такой ученик академической задолженности не имеет: он просто не прошёл аттестацию, и это отдельное основание, отличное от неудовлетворительного результата.

При этом практические последствия во многом схожи: и ученик с задолженностью, и ученик, пропустивший аттестацию по уважительной причине, переводятся в следующий класс условно, пока вопрос не будет закрыт. Разница в том, что во втором случае у школы, как правило, больше гибкости в сроках и форме, в которой ребёнку предложат наверстать пропущенное, - закон не требует применять к нему точно такую же процедуру пересдачи с обязательной комиссией на второй попытке, как в случае с самой задолженностью, поскольку формально задолженности здесь нет. Конкретный порядок в этой ситуации школа тоже определяет сама в своём локальном акте.

Особые случаи: семейное обучение и индивидуальный учебный план

Промежуточная аттестация обязательна не только для тех, кто учится очно. Дети на семейном образовании формально не посещают школу ежедневно, но обязаны проходить промежуточную аттестацию в школе, к которой прикреплены, - именно по её результатам подтверждается, что ребёнок реально осваивает программу, соответствующую его классу. Правила такой аттестации, её периодичность и форма для семейного обучения тоже устанавливаются локальным актом конкретной школы, и во многих случаях они отличаются от правил для очных учеников - например, по частоте проведения. Подробно об этом написано отдельно: что такое аттестация при семейном обучении.

Похожая логика действует и для детей, которые учатся по индивидуальному учебному плану - например, из-за длительной болезни, спортивных сборов или иных обстоятельств, из-за которых обычное расписание для них не подходит. Для таких учеников школа тоже обязана предусмотреть свой порядок прохождения промежуточной аттестации, но полностью отменить саму аттестацию как процедуру школа не вправе ни для одной категории обучающихся - право на неё есть, а вот обязанность её пройти никуда не исчезает.

Как узнать правила промежуточной аттестации в своей школе

Поскольку форму и порядок аттестации каждая школа устанавливает сама, узнать точные правила “в среднем по стране” невозможно - нужно смотреть документы конкретной образовательной организации. Искать стоит “Положение о промежуточной аттестации обучающихся” - по закону об образовании такие локальные акты школа обязана публиковать в открытом доступе на своём официальном сайте, в разделе документов или сведений об образовательной организации. Там же обычно указаны конкретные формы аттестации по предметам, периодичность и правила пересдачи при задолженности.

Если документ на сайте найти не удалось или он сформулирован нечётко, у родителя есть право обратиться с письменным запросом к администрации школы и получить разъяснения - это не дополнительная любезность со стороны школы, а прямая обязанность довести порядок аттестации до сведения участников образовательных отношений. Если по итогам аттестации у родителя возникают сомнения в объективности выставленной отметки, отдельный вопрос - как её оспорить и к кому обращаться в первую очередь: об этом подробно написано отдельно - как оспорить оценку в школе.

Имеет смысл заглядывать в это положение не только тогда, когда уже возникла проблема, а заранее, в начале учебного года - вместе с учебным планом класса, где обычно указано, сколько четвертей или полугодий предусмотрено программой и на каких этапах пройдут итоговые работы. Так родитель заранее видит общую картину года, а не узнаёт о правилах аттестации только в момент, когда ребёнку уже нужно закрывать задолженность в сжатые сроки.